ВПК (Комиссия по военно-промышленным вопросам при СМ СССР)

Источник: Щелкин Ф.К., 2004

ВПК контролировала и координировала работу всех оборонных отраслей промышленности, науки и техники. По идее, она заменяла специализированные межведомственные комитеты, созданные вскоре после войны. После свержения Хрущева началась "обратная перестройка" промышленности. Республики, края, области лишались экономической самостоятельности в управлении народным хозяйством. Региональные совнархозы были ликвидированы, их права снова передавались центральным министерствам. Министерства военно-промышленного комплекса создавались на базе государственных комитетов по соответствующим отраслям науки и техники, благо их председатели уже имели ранг министров. ВПК объединяла в 1965 году восемь министерств. Совнархозы упразднялись, и министерствам возвращались производственные мощности оборонной промышленности, к великому огорчению руководителей республик и областей. Власть ВПК не ограничивалась промышленностью. Членами ВПК были президент Академии наук , заместитель председателя Госплана СССР , главнокомандующие ВВС , РВСН , ВМФ , ПВО и заместитель министра обороны по новым видам вооружения. Председатель ВПК был одновременно заместителем Председателя Совета Министров СССР . Столь представительный состав давал возможность принимать решения, имеющие определяющее значение для военного могущества страны. Практически основная масса научно-технической интеллигенции так или иначе была связана с тематикой военно-промышленного комплекса. Министерства электропромышленности, черной и цветной металлургии, транспортного и тяжелого машиностроения, приборостроения и многие другие формально не подчинялись ВПК, но были загружены выгодными заказами военной промышленности значительно больше, чем гражданской продукцией. Высшие технические учебные заведения и университеты получали секретные задания на научно-исследовательские работы. Соответственно возрастала масса секретных кандидатских и докторских диссертаций. По составу ВПК казалось, что в руках ее председателя концентрируется огромная власть - весь военно-промышленный комплекс и четыре рода войск. Однако на деле власть и могущество ВПК были строго ограничены. ВПК не имела права самостоятельного выпуска правительственных постановлений. Однако аппарат ВПК готовил, согласовывал и утрясал проекты постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Только после подписи Генерального секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР любое постановление приобретало силу закона и было обязательным для исполнения министерствами, входящими в состав ВПК, и отраслями, не удостоенными такой чести. Заведующий оборонным отделом ЦК КПСС и его аппарат зорко следили за поведением ВПК, с тем чтобы не было никаких попыток проявления избыточной инициативы, создающей угрозу всевластию Политбюро и партийного аппарата. Министр финансов и председатель Госплана формально не подчинялись решениям ВПК.

Распоряжаться распределением материальных средств и бюджетными ассигнованиями ВПК не могла. Чтобы получить средства из бюджета, фонды на материалы и оборудование или валюту, требовалось постановление ЦК или личное распоряжение Председателя Совмина. Другой власти Министерство финансов, Госплан и Госснаб не признавали. Кадровые вопросы также были вне власти ВПК. Ни снять, ни назначить на руководящую должность даже директора второстепенного оборонного завода ВПК была не вправе. Кадрами высоких рангов занимался секретариат ЦК КПСС . Кадрами "местного значения" должны были ведать сами министры, но по согласованию с ЦК национальных компартий, обкомами, крайкомами и горкомами. Тем не менее заседания ВПК и последующие ее решения имели важное значение. Здесь руководители промышленности и научных учреждений получали возможность достаточно подробно излагать свои соображения по новым видам вооружения и перспективным технологиям. Министры обращались за помощью друг к другу, апеллируя при необходимости к председателю. Можно было критиковать проекты, постановку экспериментов, вносить предложения, выходящие за рамки возможностей одного министерства.

Ссылки:
1. 10-й пуск Е6 к Луне: ракета не ушла со старта 1965
2. Контроль за разработкой системы сближения и стыковки "Союзов"
3. Принятие решения о полете Гагарина и подготовка на полигоне
4. Челомей Владимир Николаевич (1914-1984)
5. Подготовка к пуску "Союза-11" для стыковки с Салютом
6. Лунный совет по Н1-Л3 1967 г.
7. Оборонная промышленность СССР После Хрущева, роль Устинова
8. Обсуждения направлений ОКБ-1, конфликты между ракетчиками 1958
9. История разработок стратегического ракетного оружия СССР
10. Полет Николаева и Поповича на "Востоке-3" и "Востоке-4"
11. Неожиданные выборы нового главного конструктора
12. Недовольство Мишиным в министерстве и ЦК, 1967 г.
13. Е-6 ПРОГРАММА: ОТЧЕТ НА ВПК В КРЕМЛЕ
14. ОКБ-52, (ОКБ общего машиностроения, ЦКБМ, Челомей) и ЗИХ
15. Авария ракеты Р-7 11К511У с трагическим исходом 1980 г.
16. НИИ-88: Отдел "У"1
17. Шананин
18. Пилотируемый облет Луны "Аполлоном-8" и реакция на него ВПК 1968
19. ОКБ-1: размещение заказов на приборостроительных заводах
20. Система управления "Молнией"-1
21. "Союз-11" (7КТ-32) 1971 г. пилотируемый КА
22. Первый пуск к Венере 8К78 с АМС 2МВ-1 N3: авария блока "Л", 1962 г.
23. Байконур строила армия, а не заключенные
24. Подготовка к полетам на Венеру и Луну (Е-6)
25. Прекращение работ по H1 было ошибкой
26. Комиссаров Борис Алексеевич
27. Решение проблемы хранения и транспортировки жидкого кислорода
28. Неожиданное заседание Политбюро о полете "Союза-11"
29. Проблемы проекта "Восхода" как трехместного корабля
30. Бобырев Игорь
31. Проблемы осуществления мягкой посадки на Луну, 1966
32. "Маринер-2"
33. Е8-5: программа по доставке на Землю лунного грунта 1969 г.
34. Р-9 испытания ракеты: второй удачный пуск, третий аварийный 1962 апр
35. Соревнавание за Луну на фоне создания Ракетно-ядерного комплекса
36. 4-й пуск Е-6 к Луне: отказ главного кислородного клапана
37. Королев очень серьезно отнесся к отчету на ВПК и тренировал Чертока
38. Планы Королева по развитию ракетных вооружений и космонавтоки
39. Щегольков Борис
40. Пашков Георгий Николаевич
41. "Союз-8" пилотируемый КА
42. Подготовка "Союза-11" для стыковки с ДОСом
43. История создания космических систем управления
44. "Востоки" или "Союзы? Проблемы сближения и стыковки
45. Королеву и Чертоку грозят санкции ВПК
46. Кубинская революция, "защита американских интересов" и Русские ракеты
47. "Союз-6" пилотируемый КА
48. Царев Александр
49. Давление ЦК на ОКБ-1: ускорить запуск "Союзов" и вперед к Луне 1966
50. "Союз-7" пилотируемый КА
51. Обсуждения космических программ 1960 года, сроки не реальные!
52. Заседание ВПК: ответ на облет Луны "Аполлоном-8"- программа Е8-5
53. Первый экипаж орбитальной станции
54. Совещание у Устинова по ДОСам и лунной экспедиции 1971
55. "Молния-1": неудачи первых запусков 1964
56. Мог ли Королев отказаться от разработки боевых ракет?
57. Ивановский Олег Генрихович
58. Н1-Л3: согласование плана создания лунной системы в ВПК
59. Ирина (Ирен)
60. Диссертации К.Б. Вакара
61. Ликвидацич ОКБ П.О. Сухого 1948
62. Как Федосов "ликвидировал" замминистра и сделал генерального конструктора
63. Перестройка структуры НИИ-2. Новые научные направления
64. Разложение партийного аппарата
65. Строительство самолета пятого поколения в России
66. Ворожцов Борис Николаевич
67. Создание системы государственных научных центров
68. Смирнов Леонид Васильевич
69. КОМПЛЕКС ОС - "ОБНАРУЖИТЕЛЬ СПУТНИКОВ" И РЛС "ДНЕСТР"
70. СОКРАЩЕНИЯ ПРО
71. МОСКОВСКИЙ Алексей Михайлович
72. ГОРШКОВ Леонид Иванович
73. Зайкин Н.В.
74. БОЕВАЯ ЧАСТЬ ПРОТИВОРАКЕТЫ В-1000
75. Каретников Виктор Михайлович
76. В-1000 противоракета
77. СРОКИ СДАЧИ СИСТЕМЫ А-35 СОРВАНЫ
78. Лобанов М.М.
79. ТРЕТИЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ ЦККП
80. ЗАЛПА "АВРОРЫ" НЕ БУДЕТ
81. Влияние ядерного взрыва СБЧ на работу средств ПРО ("операция К")
82. СИСТЕМА А-35М ПОСТАВЛЕНА НА БОЕВОЕ ДЕЖУРСТВО
83. Проекты ПРО переходят в ГАУ: Тема И-32
84. ПЕРВЫЙ ПЕРЕХВАТ ИСКУССТВЕННОГО СПУТНИКА ЗЕМЛИ
85. УС-К: НАЧАЛО РАЗРАБОТКИ НИЗКООРБИТАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
86. СИСТЕМА С-225
87. СТАНЦИЯ ДАЛЬНЕГО ОБНАРУЖЕНИЯ "ДУНАЙ-2"
88. Афера В.И. Маркова с "загоризонтными РЛС"
89. Вместо модернизации элементной базы системы "А" Калмыков двигал "Сатурн"
90. Ветров Владимир перебежчик
91. Толкачев Альфред
92. Калугин Олег
93. Козлов Фрол Романович (1908-1965)