В апреле 1902 года террористическим актом против министра внутренних дел
Дмитрия Сипягина
заявила о себе Боевая организация (БО) эсеров. БО являлась самой
законспирированной частью партии, ее устав был написан
Михаилом Гоцем. За всю историю
существования БО (1901-1908) в ней работали свыше 80 человек. Организация
была в партии на автономном положении, ЦК лишь давал ей задание на
совершение очередного террористического акта и указывал желательный срок
его исполнения. У БО были своя касса, явки, адреса, квартиры, ЦК не имел
права вмешиваться в её внутренние дела. Руководители БО
Гершуни (1901-1903) и
Азеф (1903-1908) (являющийся тайным
агентом полиции) были организаторами партии эсеров и самыми влиятельными
членами её ЦК.
В годы революции 1905-1907 годов приходился пик террористической
деятельности эсеров. В этот период было осуществлено 233 теракта (в числе
прочих было убито 2 министра, 33 губернатора, в частности, дядя царя, и 7
генералов), с 1902 по 1911 год - 216 покушений.
