Из дворянской семьи. Окончил медицинский факультет Московского
университета, врач-
физиотерапевт. Был совладельцем и директором клиники в Москве, затем
санатория.
Участвовал в либеральном общественном движении, был членом
«Союза Освобождения».
С 1905 — член Центрального комитета кадетской партии, принадлежал к левому
крылу кадетов,
был одним из лидеров московской группы партии. Избирался гласным Московской
городской думы.
С 1914 — заместитель главноуполномоченного и член Главного комитета
Всероссийского союза
городов.
Во время Февральской революции 1917 возглавлял исполком, избранный
Комитетом
общественных организаций города. С марта 1917 — комиссар Временного
правительства в
Москве, руководил подготовкой к муниципальным выборам, состоявшимся летом
1917. Сторонник
коалиции с умеренными социалистическими партиями. В июле — августе 1917
министр-
председатель А. Ф. Керенский, лично
ему доверявший, неоднократно предлагал Кишкину войти в
состав правительства. После неудачи августовского выступления генерала
Л. Г. Корнилова вёл по
поручению Керенского переговоры с торгово-промышленными деятелями об их
участии в новом
составе Временного
правительства.
С 25 сентября 1917 — министр государственного призрения (социального
обеспечения) в
последнем составе Временного правительства. В связи с наступлением немецких
войск и общей
политической нестабильностью на него были возложены обязанности по
подготовки
эвакуации Петрограда с переездом Временного правительства и центральных
государственных
учреждений в Москву. Однако правительство не успело реализовать этот
проект.
25 октября (7 ноября) 1917, в условиях начавшейся большевистской революции
получил
полномочия по водворению порядка в Петрограде; ему были подчинены все
военные и
гражданские власти. Сместил нерешительного главнокомандующего войсками
Петроградского
военного округа полковника Г. П. Полковникова и назначил на его место
генерала Я. Г. Багратуни.
Пытался организовать сопротивление большевикам, но потерпел неудачу из-за
малочисленности
войск, поддерживавших правительство. Вместе с другими министрами был
арестован
после взятия Зимнего дворца и заключён в Петропавловскую крепость. Весной
1918 освобождён.
После освобождения работал врачом. В 1919 был арестован как один из
учредителей
«Союза
возрождения России» за участие в антибольшевистской деятельности, но
вскоре освобождён.
В 1921 вместе с С. Н. Прокоповичем и Е. Д. Кусковой организовал
Всероссийский комитет
помощи голодающим (ВК Помгол), в
который вошли известные общественные деятели.
Большевистские власти негативно относились к инициативе либеральных
деятелей, в печати
комитет издевательски называли «Прокукиш» (по первым слогам фамилий его
организаторов).
Кишкин был арестован по обвинению в антисоветской деятельности, находился в
ссылке
в Вологде, затем освобождён по амнистии. С 1923 работал в курортном отделе
Народного
комиссариата здравоохранения РСФСР, неоднократно арестовывался. Ушёл на
пенсию, но в
конце 1920-х годов, после ужесточения политического режима, постановление о
пенсии было
отменено, также он был лишён продовольственных карточек.