 |
Авцын П.И. Московскому Градоначальнику об "Обществе 1886 г и Электропередаче, 1915
Его Превосходительству Господину Московскому Градоначальнику Свиты Его Величества Генерал-Майору Адрианову 17 ноября 1914 г. (Такое же заявление было подано и в Московскую Городскую Управу)
В настоящее время Московское Городское Управление разбирает вопрос о концессии Общества Электрического Освещения 1886 г. В качестве абонента электрической станции, домовладельца и докладчика о концессиях Общества 1886 года, в обществе "Электротехников в Москве", представляю настоящее заявление в надежде, что мои сведения и данные принесут пользу как городу, так и населению, в разрешении вопроса о переходе предприятия Общества 1886 г. в руки города.
С 1911 г., в течение 3-х лет, в моих докладах я указывал не неправильные действия контрагента по отношению к городу и населению. Мои доводы и указания никогда никем не были опровергнуты, хотя в обсуждении докладов всегда участвовали многочисленные представители Общества 1886 года. Рассмотрев детально договор Общества с городом и выяснив отношения сторон, я давно пришел к убеждению, что Общество никогда своих обязательств не выполняло. Постоянные нарушения Обществом договора в течение 19 лет принесло ему много не обусловленных договором выгод, а Московское Городское Управление и население понесло за это время много напрасных убытков и потерь. К сожалению, должен высказать горькую правду - при всех нарушениях обстоятельства как-то всегда складывались для Общества так благополучно, что Московское городское Управление никогда еще не выступало в защиту своих интересов и интересов населения. Даже тогда, когда публично, в Обществе Электротехников и печати, приводились неопровержимые доказательства злоупотреблений Общества 1886 г. - оно могло по-прежнему продолжать свою деятельность. В продолжение всего договора Общество усвоило себе корыстную политику по отношению к городу и населению, в которой безнаказанно процветали постоянные нарушения договора, самоуправство, незаконные поборы с абонентов и уменьшение доходов от города и абонентов. В доказательство моих, давно известных Обществу, обвинений перехожу к самой сущности вопроса и деталям деятельности контрагента. Контрагент Московского Городского Управления - Общество 1886 г. имеет права и обя-занности перед городом и абонентами по двум документам:
1) договору, заключенному 23 сентября 1895 г. и
2) Общим Условиям, утвержденным Городской Управой в 1896 году, за N3779. Договор, заключенный 19 лет тому назад, предоставил все выгоды одной стороне - концессионеру, который, не удовольствовавшись этим, путем захвата и самовольных распоряжений давно перестал считаться с договором и ведет эксплоатацию станции, города и населения по своему усмотрению. Теперь, конечно, поздно обсуждать все невыгоды договора, а нужно воспользоваться возможностью прекратить его существование. Кроме того, что предприятие Общества 1886 г. принадлежит враждебной стране и Московское население должно быть избавлено от печальной необходимости своими платежами поддерживать ресурсы наших врагов, многочисленные нарушения договора дают полное основание расторгнуть его и изъять такое важное предприятие, как снабжение электрической энергией населения и промыш-ленности, из немецких рук. По договору Общество имеет следующие важные обязательства:
1) По ст. 1-й договора Общество получило право на пользование городскими улицами, площадями для прокладки подземных кабелей. Право пользования городскими мостами при этом не было дано.
2) По ст. 2-й договора Общество обязалось построить одну центральную электрическую станцию или несколько на своей земле и отпускать с них электрическую энергию, потребную для всевозможных целей и нужд населения. Мощность станций не ограничена, поэтому Общество обязано удовлетворять все нужды населения и промышленности в электрической энергии во все время договора.
3) По ст. 3-й Общество обязалось прокладывать за свой счет подземные кабели везде, по всем улицам города, где будет заявлено требование на 4 лампочки по 16 свечей, при условии, что улица находится не далее 150 сажен от колодцев или узловых точек подземной сети. В этой статье поставлены такие доступные условия, что на всякой улице всякий желающий получить электрическое освещение или передачу силы имеет на это право, так как Общество за свой счет обязалось устраивать подземные кабели.
Общество не обязано расширять подземную сеть лишь исключительно для временных требований, вроде иллюминации и т.п.
4) По ст. 6-й и 8-й Общество обязано производить все работы подземной сети с разрешения Городского Управления и наносить все произведенные устройства подземной сети на городские планы.
5) По ст. 9-й за право прокладки проводов по улицам и площадям города Общество обязано вносить в городскую кассу:
а) "6% в год с валового дохода Общества за отпущенную в Москве для освещения электрическую энергию, за исключением отпущенной для городской надобности электрической энергии";
б) "3% в год валового дохода Общества за энергию, отпущенную в Москве для технических и других целей, кроме освещения".
6) По ст. 10-й Общество обязано исчислять вышеуказанные платежи к 30-му июня и уплачивать в городскую кассу не позднее 15-го августа.
7) По ст. 11-й "Общество обязывается представлять в Городскую Управу, по установленной ею форме, не позже 7 июля каждого года сведения за минувший отчетный год о числе абонентов, с показанием отдельно пользующихся электричеством для освещения и для других надобностей, а также о количестве энергии, отпущенной по указаниям счетчиков, для освещения и для технических целей и о сумме валового прихода Общества за проданную частным потребителям для той или другой надобности энергию, открывая уполномоченным от Управы лицам все относящиеся к этому делу счета, бухгалтерские книги и другие документы".
8) По ст. 12-й Общество обязалось, чтобы лампы уличного освещения давали ровный спокойный цвет. Кроме того Общество, для контроля над действием освещения, обязалось устроить контрольную измерительную станцию в месте по указанию города со всеми усовершенствованными приборами.
9) По ст. 16-й обусловлено, что стоимость счетчиков для абонентов не должна превышать 125 руб. - в зависимости, конечно, от их размеров. Прокатная цена обусловлена не свыше 12% стоимости счетчика в год. Далее, в примечании 2-м, Общество обязано иметь на станции все приборы для проверки счетчиков. В общем, все условия пользования электрической энергией и предоставляемые Обществом абонентам должны быть утверждены Управой. Таким образом, все платежи, которые должны платить абоненты Обществу, должны быть определены Управой, т.е. должны быть выработаны таксы и условия на присоединение абонентов к сети, проверку счетчиков, арендную плату за них в зависимости от размера и пр.
10) По ст. 18-й "когда причитающийся акционерам Общества дивиденд превзойдет 8% на акционерный капитал и притом за три предшествующие года дивиденд был по средней сложности не менее 6%, Общество обязано половину всего излишка дивиденда сверх 8% распределить между всеми абонентами отчетного года в виде скидок, исчисленных пропорционально сумм выписанных им счетов, причем причитающаяся этим абонентам по расчету сумма возвращается наличными или же по их желанию на эту сумму кредитуются личные их счета на следующий год. Другая половина дивиденда сверх 8% остается в пользу Общества". Примечание: "Под всеми абонентами Общества, между коими распределяется половина излишка, подразумеваются абоненты, как в Москве, так и в других городах России, где Обществом эксплоатируется электрическая энергия, с соблюдением условий скидок, изложенных в настоящей статье. При этом Общество обязано представить Городской Управе расчет, оправдывающий размер скидок, делаемых на основании настоящей статьи.
11) По ст. 25-й "начиная с 1 июля 1920 г., через каждые пять лет, т.е. с 1 июля 1920, 1925, 1930, 1935, 1940 и 1945 г. Городское Управление имеет право выкупа всех устройств, заведенных Обществом электрического освещения для эксплоатации электрической энергии в Москве". "О желании выкупить предприятие Городское Управление обязано заявить Обществу перед каждым из указанных сроков, за один год вперед", т.е. первый раз - 1 июля 1919 г. Цена выкупа и ежегодных компенсационных платежей определяется таким образом: "Среднюю, за последние три года, определяемую согласно п.44 Устава Общества, прибыль Общества, от произведенной в Москве эксплоатации, город должен уплачивать Обществу ежегодно до истечения срока настоящего контракта, причем ежегодные платежи должны быть не менее 5% стоимости имущества в момент выкупа. Эти платежи могут быть заменены единовременною уплатою остающихся сумм, с учетом, ввиду досрочного платежа, из 5-ти сложных процентов в год. Единовременно уплачиваемая выкупная сумма должна быть, во всяком случае, не менее стоимости имущества в момент выкупа за вычетом амортизации".
12) По ст. 27-й "все издержки по заключению сего условия относятся на счет Общества электрического освещения. Стоимость сего договора определяется в сумме 15 000 р. в течение 50 лет, т.е. в 750 000 руб. За год до истечения окончательного срока сего договора Общество обязано доплатить всю недостающую сумму по расчету действительной стоимости договора. Подлинник сего договора хранится в делах Управы, а копия выдается Обществу".
Вот в чем заключается более важные обязанности Общества перед городом и абонентами по первому документу - договору.
По второму документу - Общим условиям - по отношению к абонентам добавлено следующее:
а) Казенные, общественные и другие учреждения, а также и частные лица имеют право, по соглашению с Отделением Общества, пользоваться электрической энергией с центральных станций Отделения Общества, как для освещения, так и для технических целей ежедневно в течение суток.
б) Общество обязано доставлять потребителям беспрерывно электрическую энергию при напряжении от 122 до 124 вольт у вводного ящика. От указанных чисел могут быть допускаемы такие отступления, которые бы не отразились на правильности и равномерности горения. Мигание же ламп накаливания вовсе не допускается. В случае неисполнения вышеизложенного Общество обязано, по заявлению абонента, немедленно принять меры к устранению неисправностей. В противном случае абонент может обратиться в Городскую Управу с жалобой.
в) За внезапное прекращение доставки электрической энергии к вводному ящику по вине Общества абонент имеет право требовать от Общества уплаты неустойки по расчету десяти (10) коп. за каждые сто (100) уатт-часов энергии, потребляемой абонентом в момент прекращения доставки тока (т.е. за время остановки).
г) Кроме этих скидок абоненты Общества участвуют в прибылях Общества, когда причитающийся акционерам Общества дивиденд превзойдет 8% на акционерный капитал и притом за три предшествовавших года дивиденд был по средней сложности не менее 6%. В этом случае Общество обязано половину своего излишнего дивиденда, сверх 8%, рас-пределить между всеми абонентами отчетного года в виде скидок, исчисленных пропор-ционально сумм выписанных им счетов, причем причитающаяся этим абонентам по рас- чету сумма возвращается в личные их счеты на следующий год. Другая половина всего излишка дивиденда, сверх 8%, остается в пользу Общества. Примечание. Расчет Общества, оправдывающий участие абонентов в прибылях Общества, утверждается Городской Управой.
д) "Потребление абонентом электрической энергии определяется уатт- счетчиками. Счетчики эти устанавливаются Обществом за счет абонента или за особую прокатную плату из расчета не свыше 12 р. в год за каждый счетчик, каковая сумма может быть, по соглашению с Обществом, рассрочена по одному рублю в месяц, причем абоненты, пользующиеся счетчиками на прокатных условиях, обязаны выдавать Обществу установленную им расписку". Показания счетчиков записываются контролерами Отделения Общества в особые книжки, одна из которых выдается абоненту, а другая находится в Управлении Отделения Общества. На основании этих записей выписываются счета абонентам.
е) В случае сомнения абонента в правильности действия счетчика или записей в контрольных книжках он имеет о том заявить немедленно в Управление Московского Отделения Общества, во всяком же случае не позже 7 дней после получения им счета за тот минувший месяц, в котором неисправность была им замечена. После такого срока никакие заявления и претензии абонента Обществом не принимаются. Если же проверенный вследствие такого заявления абонента счетчик окажется действительно неисправным, то ответственному изменению подлежат лишь записи показаний счетчика, как за тот месяц, на который заявлена претензия, так и за текущий месяц, на котором неисправность сказалась, а равно и соответствующие счета. Счета же за прошлые месяцы никаким изменениям не подлежат и должны быть полностью оплачены. В случае спора о верности показаний счетчика абонентам предоставляется право обращаться в Городскую Управу с просьбой о проверке счетчиков в присутствии абонента или его уполномоченного. За такую проверку, если счетчик окажется исправным, абонент вносит в кассу Городской Управы 25 р., если же счетчик окажется неисправным, то означенную сумму в кассу Управы вносит Общество.
ж) Счета за освещение выписываются и подаются за каждый истекший месяц, причем уплата по ним должна быть производима абонентом не позже десяти дней, считая со дня подачи абоненту счета. При просрочке платежа абонентом более одного месяца со дня подачи счета, Общество имеет право прекратить отпуск энергии во всякое время и искать с него уплаты денег судом.
з) Лица или учреждения, желающие пользоваться электрической энергией от станций Отделения Общества, т.е. сделаться его абонентами на вышеприведенных общих условиях, подают о том Управлению Отделения Общества особое, за своею подписью, заявление в форме, устанавливаемой Управлением Отделения Общества.
и) Изменения в вышеизложенных общих условиях могут быть произведены во всякое время или по требованию Управы или самим Обществом с утверждения Городской Управы.
Последний документ - Общие Условия должен был, по требованию Городской Управы, изменяться в зависимости от времени и охраны интересов абонентов, но, к сожалению, за 19 лет этого сделано не было. Наоборот, Общество, как увидим впоследствии, само, без ведома и разрешения Управы, отменило эти общие условия и принудило абонентов подписывать и подчиняться своим произвольным условиям. (Если это было на самом деле, что еще подлежит тщательной проверке, то подобный факт говорит не только о монопольном поведении Общества 1886 г., но и о полном неумении (или нежелании) властей Первопрестольной обуздать "монополиста". - Примеч. М.И. Классона )
Далее, после срока концессии такой счетчик, оплаченный по стоимости уже 12-13 раз, вместе с процентами на собранный Обществом капитал, все-таки останется собс-венностью не города, а Общества.
Всякий прибор от времени изнашивается и перестает работать правильно, но для Московских абонентов, жертв немецкого обер-ростовщичества, и в этом взносе нет отрадного, так как Общество даже за проверку счетчика назначило 25 р., т.е. почти полуторную сумму стоимости счетчика.
Возникает прямой вопрос, сколько же Общество самовольно, против договора взяло с Московских абонентов лишних за прошедшие 19 лет? Приблизительно, с стоимостью счетчиков, которые давно уже должны стать собственностью абонента и процентами на оборотный капитал, больше двух миллионов рублей, а точно можно установить по [бухгалтерским] книгам Общества, если таковые предусмотрительно не убраны из архива.
Вот так не пишется, а осуществляется у нас история общедоступности такого действительного блага, как электрическое освещение.
По ст. 18-й твердо установлено, что все московские абоненты являются участниками в прибылях Общества. Таким образом, если Общество за три предшествовавших года имело дивиденды не менее 6% и в следующем году дивиденд превысит 8%, то излишек прибыли, например 6%, делится пополам, т.е. 3% в пользу Общества и 3% распределяются между всеми абонентами, в том числе и городом, как одним из крупных абонентов. Для того, чтобы Городское Управление имело возможность проверить расчет прибыли, Общество должно представить следующие документы и книги:
а) подробный счет затрат Общества,
б) подробный отчет по эксплоатации,
в) счета всех абонентов,
г) счет всех отчислений Общества на погашение кредитов, запасный капитал и проч. Все это по экплоатации станции в Москве, а так как размер и распределение прибыли между Московскими абонентами связаны с другими предприятиями Общества, то и по всем ним должны быть представлены такие же доказательства. Лишь после всего этого Общество могло бы сказать, что ведет свое дело в Москве по совести. Но Общество никогда так не поступало и никаких отчетов, оправдательных документов и расчетов прибыли в Городскую Управу не представляло.
Общество выговорило право делить прибыль между всеми абонентами всех городов, эксплоатируемых Обществом. Обязано ли Общество по другим договорам выдавать часть прибыли абонентам и выдает ли оно фактически эту часть прибыли Общество должно доказать, иначе вся прибыль делится только между Московскими абонентами. Как только Общество стало получать значительную прибыль, то оно составило самовольно свои правила, в которых сказано так: "общие условия, утвержденные Московской Городской Управой в 1896 году, за *3779, не имеют применения к настоящему соглашению". Такое обязательство должен подписать абонент и отказаться от всех выгод, в том числе и от участия в прибыли. Без подписи такого обязательства абоненты не принимались, поэтому так называемое Обществом соглашение на самом деле является принуждением. В этом факте мы имеем самое грубое нарушение договора и полное игнорирование Городского Управления, так как Общество само отменило 18-ю статью договора и утвержденные Городской Управой правила.
Таким образом, большинство абонентов было лишено права на прибыль. Другим абонентам Общество по своему усмотрению скидывало за прибыль какие-то рубли и копейки и таким путем по-своему выполняло 18-ю ст. договора.
По ст. 25-й, самой важной во всяком концессионном договоре - статье о выкупе, Об-щество в течение 19 лет принимало всякие меры, чтобы сделать выкуп предприятия для города невозможным. По договору первый срок, когда Городское Управление должно заявить о выкупе, это 1-е июля 1919 года, и затем выкупить предприятие 1 июля 1920 года. Всякое предприятие, в особенности концессия, должно иметь ежегодно амортизацию. В данном случае и город, и Общество при заключении договора установили нормы - как должна высчитываться чистая прибыль Общества и в связи с ней какие отчисления должны быть ежегодно до полного погашения всех затрат на устройство. Выполнением этого в договоре определены условия выкупа.
В статье 25-й сказано, что прибыль определяется согласно п.44 устава Общества. А параграф 44-й устава Общества гласит следующее:
"По утверждении отчета общим собранием из годового чистого дохода, т.е. суммы, остающейся за покрытием всех расходов и убытков, если таковая окажется, отчисляется ежегодно не менее двадцати процентов на погашение стоимости строений, машин, заводских устройств и всего движимого имущества Общества впредь до полного погашения оной. (По-видимому, речь здесь идет об амортизационных отчислениях.- Примеч. М.И. Классона) Остаток составляет прибыль, из которой отчисляется:
а) не менее десяти процентов в запасный капитал и
б) сумма, по усмотрению общего собрания акционеров, на вознаграждение членов правления, ревизионной комиссии и директоров-распорядителей, а также служащих в Обществе и рабочих. Остальная же затем сумма, если она не превысит шести процентов на акционерный капитал Общества, выдается в дивиденд на акции. Если же сумма, назначенная в дивиденд, будет превышать означенные шесть процентов, то излишек распределяется по усмотрению общего собрания акционеров".
Затем город, установив условия выкупа, выразил определенное обязательство платить Обществу выкупную сумму лишь за затраты на стоимость устройства и оборудования самого предприятия, а не за какие- либо финансовые операции, расходы и т.п., с этой целью в ст. 25-й ясно сказано, что "ежегодные (выкупные) платежи должны быть не менее 5% стоимости имущества в момент выкупа". А Общество, в предупреждение выкупа и для повышения выкупной суммы, не постеснялось делать ежегодные систематические нарушения договора. Во-первых, Общество, записывая новые затраты по ценам без всякого контроля, обусловленных ежегодных отчислений в погашение имущества не производит. Такой незаконный платеж давал Обществу двойную выгоду - прежде всего постоянное повышение стоимости имущества для выкупа, а затем сокрытие действительной прибыли, - чтобы не платить известную часть ее абонентам, участникам в прибыли (ст. 18).
Наконец, Общество пошло еще дальше, оно переменило свой старый устав на новый (в 1903 году), в котором отчисление на полное погашение стоимости имущества выражено уже по-другому. А именно: "из прибыли, за вычетом процентов и погашения по облигациям отчисляется не менее 5% в запасный капитал и не более 5% первоначальной стоимости каменных строений и не более 10% стоимости прочего движимого и недвижимого имущества". Но здесь Общество напрасно хоронит прежний устав, для города он всегда будет действителен, так как в 25-й статье обусловлен договором.
Нужно обратить внимание на следующее: если бы Общество поступало по договору и отчисляло ежегодно, прежде всего, 20% прибыли на погашение имущества, то стоимость такового сильно бы уменьшилась, а прибыль страшно возросла, наверное, до действительного размера 30-35% на оставшийся капитал. Тогда Обществу пришлось бы платить русской казне большие суммы налога с прибыли и, кроме того, много уплачивать абонентам из обусловленного излишка прибыли. Чтобы избегнуть этого, Общество, или вернее его немецкие хозяева, создали новый устав, который допускает им увеличивать основной капитал до 50 000 000 рублей. Для таких окрепших концессионных предприятий, как электрические станции в Москве, Петрограде и Лодзи с годовым доходом по эксплоатации в 1913 году более 13 миллионов рублей и чистой прибыли более 6 миллионов рублей, новые денежные средства не нужны. Тем не менее, Общество два года подряд выпускает на десять миллионов рублей новых акций. Причем эти новые акции, на сумму 20 000 000 рублей, выпущены не для получения новых средств, потому что все акции остаются в прежних прочных руках Немецкого банка. Такое повышение основного капитала дает возможность повышать стоимость предприятия, препятствовать его выкупу, понижать действительную прибыль и укрываться от уплаты налогов Русскому Правительству.
Грандиозный хищнический план выполняло и выполняет у нас на Руси это немецкое Общество. По ст. 27-й все издержки по заключению договора, т.е. уплата гербового сбора, возложены на Общество. Имея это в виду, Городская Управа в утвержденных условиях пользования от 23-го сентября 1896 года оставила уплату гербового сбора за Обществом, а не возложила гербовый сбор на абонентов. На протяжении 19 лет существования договора никто не давал Обществу права переложить уплату гербового сбора на абонентов. Общество просто, не стесняясь, по-немецки, само разрешило себе взимать с абонентов гербовый сбор и в условиях, предлагаемых к подписи абонентам, поместило следующее: "Ввиду невозможности определить действительную стоимость сего соглашения, настоящее заявление, согласно ст. 13, II Устава о гербовом сборе, оплачивается гербовой маркой достоинством в 1 руб. 25 коп., причем по истечении каждого года Общество Электрического Освещения вносит дополнительный гербовый сбор, сколько будет причитаться согласно вышепоименованной статьи Гербового Устава. Все расходы по совершению настоящего соглашения, а также и уплата всего гербового сбора относятся на счет абонента". Если абонент не подпишет такого условия и не уплатит гербового сбора, то ему не дадут электрической энергии. Все абоненты Общества, за исключением, вероятно, меня, оплатили по 1 руб. 25 коп. на упомянутом условии, доплачивают еще ежегодно соответствующий гербовый сбор и оплачивают каждый счет Общества по 5 коп. Таким образом, 50 000 абонентов первоначально уплатили Обществу 62 500 руб., те же, которые захотели иметь копию условия, должны были доплатить еще по 1 р. 25 коп.
Соответствующий гербовый сбор, при семи миллионах валовой суммы, абоненты уплачивают ежегодно по 35 000 руб., да кроме того за 12 ежемесячных счетов в году каждый платит по 60 коп., а всего со всех по 30 000 рублей в год. Подчиняясь такому произволу Общества, за последний год московские абоненты принуждены были уплатить за Общество из своих средств 65 000 рублей гербового сбора. Сколько всего, в течение 19 лет, Общество взяло, таким образом, с абонентов - точно можно определить лишь по бухгалтерским книгам Общества. По отношению к оплате гербовым сбором за свою общую ежегодную доходность в договоре с городом (ст. 27) постановлено так, что вся сумма договора, подлежащая оплате гербовым сбором, определена всего в 750 000 руб. Но на самом деле доходность Общества за 50 лет составит, вероятно, сумму около четырехсот миллионов рублей. По закону и Гербовому Уставу - гербовый сбор должен уплачиваться ежегодно, но в договоре Общество выговорило себе право уплатить весь гербовый сбор лишь через 49 лет. Конечно, никто такой рассрочки предоставить Обществу не может, и здесь Городское Управление должно расследовать - платит ли Общество соответствующий доходу гербовый сбор ежегодно?
Перечислив более крупные нарушения договора, перехожу к тому, как Общество выполняло утвержденные Городской Управой Общие условия пользования. Как я уже привел доказательства, для абонентов последних лет Общество совершенно открыто отменило утвержденные условия и заставило подчиняться своим, самовольно введенным. Абонентам, до 1911 года, Общество предписало отказаться от 2-го, 4-го и 10-го пунктов утвержденных условий и, таким путем, ввело новые ограничения.
Так, по пункту второму утвержденных условий абонент имел право требовать постоянной беспрерывной подачи энергии определенного качества и напряжения. За прекращение действия освещения по утвержденным условиям Общество должно было платить абонентам штраф по 10 коп. за каждые сто уатт-часов, т.е. по 1 рублю за килоуатт-час. Такой штраф, при прекращении действия электрической станции, мог обойтись дорого, и потому Общество самовольно отменило его.
В условиях последнего времени, с 1913 года, предлагаемых для подписи и подчинения абонентов, Общество позволило себе ввести новый налог. Появились новые приборы - маленькие трансформаторы (редукторы), посредством которых можно удобно пользоваться для домашних звонков, взамен элементов от проводов освещения у абонентов. Стоимость таких приборов всего от 4 до 5 рублей, но Общество учло это новое усовершенствование в электротехнике по-своему. Оно обязывает всех абонентов, которые будут пользоваться редукторами, купленными абонентами за свой счет, платить по 3 руб. в год с аппарата Обществу, независимо от платы за энергию, учитываемую счетчиком. Дальше такого вымогательства с населения, кажется, идти некуда. Городская Управа не имела права предоставить Обществу возлагать такой налог на население, и Общество лишний раз еще проявило себя в незаконных требованиях и поборах. Теперь, чтобы полностью оценить все действия Общества, нарушения договора, отмену утвержденных правил, незаконные поборы с абонентов и пр., нужно еще раз рассмотреть, как в течение 19 лет Общество скрывало от города свои дела и отчеты.
Из договора по ст. 11-й видно, какие подробные отчеты с оправдательными документами Общество должно было представлять ежегодно в Городскую Управу. На самом деле Общество никогда еще ни одного отчета Городской Управе не представило. Общество представляло в Управу только печатные доклады Правления Общему Собранию Акционеров, и это все время сходило за отчеты. В таких "отчетах" выведена общая сумма прихода по эксплоатации всех предприятий, общая сумма расходов и общая сумма прибыли. Сколько Общество имело доходности по Москве, сколько расходов, какую прибыль за каждый отчетный год, сколько было списано в погашение, согласно 44-го параграфа Устава, сколько выдано прибыли абонентам и в какой сумме состоит стоимость Московской станции - Общество всегда скрывало, а Московское Городское Управление благодушно всем этим 19 лет не интересовалось. По мере моих выступлений и указаний на злоупотребления Общества оно становилось в "отчетах", представляемых в Управу, еще осторожнее. Так, в "отчете" за 1912 год были некоторые детали прироста абонентов, за 1913 год этих сведений уже нет. По "отчету" за 1913 год общая стоимость электрических станций в круглых цифрах была следующая: в Москве - 24 000 000 руб., в Петрограде - 17 230 000 руб., в Лодзи - 7 900 000 руб. Общество имеет участие в других концессиях и делах, совершенно не относящихся в Городскому Управлению, на 5 350 000 руб. Основной капитал был в 40 000 000 руб. Постановлено выпустить новых акций еще на 10 000 000 руб. Чистая прибыль за 1913 год - 6 035 000 руб. А весь капитал погашения - всего 4 338 000 руб., на все предприятия Общества за 28 лет их существования. Точный и подробный контроль всех [бухгалтерских] книг по Московской станции за все 19 лет ее действия установит, сколько действительно Общество затратило на самое устройство и сколько фигурирует излишних посторонних записей. Московское предприятие - самое большое у Общества и самое доходное, но если даже разделить общую прибыль по затраченному капиталу, то на долю Московской станции чистая прибыль должна быть в 3 000 000 рублей. С этой суммы, согласно 25-й статьи дого-вора и 44-го параграфа Устава, в погашение стоимости московской станции должно быть списано лишь за 1913 год 600 000 руб. За 1914 год, вероятно, немного больше, но тоже можно принять в сумме 600 000 руб. Остается, путем контроля книг, установить, сколько должно быть списано за предыдущие 18 лет. Приблизительно за все 20 лет сумма обусловленных погашений будет по ст. 25-й около 7 миллионов рублей. Да кроме того из вышеприведенной суммы в 24 миллиона рублей - книги Общества покажут, сколько было записано лишних затрат, не относящихся к стоимости устройства. Таких записей за все время договора, вероятно, будет очень много, но если пока приблизительно подсчитать это в 2 000 000 руб., то общая сумма, подлежащая вычету, будет в 9 миллионов руб. Тогда сумма, подлежащая оплате при выкупе с 1-го января 1915 г., будет в 15 000 000 руб. Вот с этой суммы, по ст. 25-й, город должен был бы при выкупе платить Обществу не менее 5%, т.е. по 750 000 р. в год. Имея в виду много лишних поборов, которые Общество получало с абонентов, ежегодные недоплаты Городскому Управлению за энергию, отпущенную за черту города, и все вышеприведенные нарушения договора, я уверен, что контроль книг и проверка всего счетоводства дадут более верные и выгодные для города цифры.
Таким путем Московскому Городскому Управлению можно выкупить московскую электрическую станцию на нормальных условиях договора. Что это Общество - немецкое, видно по всем его поступкам и самоуправным действиям по отношению к городу и населению, но, конечно, нужны еще и доказательства.
Представители Общества в Москве в серьезных вопросах: изменения договора, понижения такс и при конкуренции других претендентов на устройство второй электрической станции в Москве, всегда заявляли, что они должны испросить разрешение Берлина, ездили туда, и город ждал, что скажут и как решат берлинские хозяева Общества. Обыкновенные и Чрезвычайные Собрания Акционеров в Петрограде были, конечно, инсценировкой того, что давно уже было постановлено и предрешено в Берлине.
Теперь, ввиду возможности конфискации или секвестра предприятий Общества в России, у него нашлись защитники, утверждающие, что это русские предприятия, Русского Общества. Те из защитников, которые, действительно, состоят акционерами Общества, легко могут доказать свое участие, предъявив свои акции. Но таких найдется очень и очень мало, может быть, на 100-200 тысяч рублей, а капитал Общества состоит теперь из 50 миллионов рублей. Чтобы доказать, что Общество 1886 года - Общество русское, капиталы которого находятся в России и у русских акционеров, нужно, чтобы немцы контра-бандой доставили в Россию и предъявили через русских людей сто тысяч акций, а это к счастью, благодаря войне, невозможно. Сто тысяч акций - это будет почти полвагона груза. Всякие другие доказательства и уверения защитников Общества, кроме приведенного, будут голословны, и в этом немцам придется подчиниться той правде, какая есть на самом деле, т.е. что Общество это немецкое и ему более не будет места для выкачивания денег с русского народа.
Уместным считаю обратить внимание, как широко захватило это немецкое общество нашу электро-промышленность. Кроме городских электрических станций в Москве, Петрограде и Лодзи, Общество 1886 года участвует в Баку и Сосновицах. Общество захватило наши торфяные богатства под Москвой, устроило там грандиозную станцию, устроило отдельное немецкое Общество "Электропередача" и будет владеть промышленностью Московской и Владимирской губернии. Для этой станции уже получены концессии на устройство и эксплоатацию пригородных электрических железных дорог от Москвы, по землям Удельного Ведомства. В Петрограде Общество захватило эксплоатацию пригородного электрического освещения от Уездного Земства. Кроме того Общество участвует в эксплоатации Финляндских водопадов для устройства и эксплоатации электрических районных станций. Одним словом, все, что есть в России самого выдающегося и выгодного по эксплоатации электрической энергии, было уже взято этим немецким Обществом, и теперь нужно принять все меры, чтобы избавиться от такого угрожающего захвата и не допустить эксплоатации нашей промышленности и населения в пользу Германии.
Для изъятия из немецких рук Московской электрической станции, по моему мнению, нужно сделать следующее.
1) Установить все нарушения Обществом договора пред городом за все время действия договора.
2) Установить нарушения договора и утвержденных правил предоставления энергии абонентам.
3) Установить и определить по книгам Общества все убытки и недоплаты, какие Общество причинило городу при нарушениях и невыполнении договора.
4) То же по отношению к абонентам - установить и определить по книгам Общества, сколько Общество незаконно взяло с абонентов:
а) за прокладку подземных кабелей,
б) за пользование местами и помещениями абонентов для установки трансформаторов высокого напряжения,
в) сколько Общество получило лишнего с абонентов за аренду счетчиков, против обусловленных договором 12% с их стоимости. Здесь интересно выяснить - сколько за все время Общество получило за аренду счетчиков, сколько они стоили Обществу и в какой сумме теперь осталась их стоимость,
г) за не уплаченную и не доплаченную всем абонентам часть прибыли, согласно 18-й ст. договора,
д) за незаконно полученный с абонентов гербовый сбор по оплате Условия, заявлений и всех счетов,
е) за неправильно полученные с абонентов суммы за пользование своими трансформаторами для звонков.
5) Отдельно определить, сколько дохода получало Общество за отпущенную энергию за черту города, не оплаченную до сих пор установленным процентным отчислением в пользу Городского Управления. Нужно иметь в виду, что за один только 1912 год Общество отпустило энергии без оплаты отчисления городу около 15 миллионов килоуатт-часов, на сумму минимум один миллион рублей. При рассмотрении этого вопроса Городская Управа найдет такой факт, что одному родственно-немецкому абоненту Общество находит возможным отпускать энергию по баснословно дешевой цене - 2.5 коп. за килоуатт-час. (Намек на бывший завод Гужона , ныне Товарищество Московского Металлического Завода . - Примеч. М.И. Классона )
6) Определить из книг, сколько Общество получило при ликвидации Георгиевской станции, станции в Верхних торговых рядах и за упраздненные машины, которые Общество продало с новой станции, и куда все полученные суммы списаны.
7) По ст. 18-й определить по книгам Общества - какую прибыль оно действительно получало от эксплоатации, аренды счетчиков и пр. и какую оно показывало и распределяло между абонентами.
8) По ст. 25-й установить и определить из книг Общества и оправдательных документов, сколько действительно Общество затратило на самое устройство станции, сети и все оборудование. Всякие расходы и записи, относящиеся к финансовым операциям Общества по Московской станции, уплате Правлению и банкам за какие-либо права по концессиям, процентам по займам и т.п., должны быть из стоимости имущества исключены. После определения действительной стоимости имущества - выяснить из книг Общества, какая действительно прибыль была по эксплуатации станции в Москве. После этого, отчисляя с прибыли за каждый год 20%, согласно договора и 44-го параграфа Устава, нужно составить общую сумму должных погашений за все время договора. За исключением этой суммы обусловленных погашений с суммы действительной стоимости имущества получится та важная для города цифра, с которой город должен платить Обществу 5% ежегодно при выкупе и переходе предприятия в руки города. Подтверждаю, что все мои указания в настоящем заявлении путем просмотра книг Общества и оправдательных документов дадут возможность определить действительные затраты Общества, действительную стоимость для выкупа, и получится, наконец, настоящий отчет по Московской станции, какой Общество всегда скрывало, представляя Городской Управе вместо отчетов Берлинские грамоты. Все указанные мною нарушения договора и злоупотребления Общества даже в мирное время дают Городскому Управлению полное основание и право расторгнуть с Обществом договор и взять все предприятие в свои руки. Но при настоящих условиях, как Городское Управление, так и население должны быть избавлены от немецкого ига - русские деньги не должны итти на обогащение Германии, и мы даже не имеем права собственными большими средствами вооружать своих врагов. Поэтому я надеюсь, что мой настоящий труд, основанный на изучении договора, послужит материалом комиссии, образованной для расследования действий Общества и разрешения вопроса об изъятии эксплоатации Московской электрической станции из немецких рук.
Для потерпевших абонентов, с которых Общество самоуправно взыскало большие суммы за аренду счетчиков, гербовый сбор и недоплатило обусловленной части прибыли, я рекомендовал бы сделать объявление об этом. Тогда московские абоненты получили бы возможность взыскать с Общества, по крайней мере, за десять предшествовавших лет, все следуемые им к возврату суммы.
П.И. Авцын . К вопросу устройства и эксплоатации областных, районных электрических станций. Москва. 1915
Ссылки: