Американский политический деятель. С 1919 года возглавлял Американскую
администрацию помощи (
АРА
). В 1921-1928 годах -
министр торговли США
. В 1929-1933 годах -
президент США
.
31-й президент США 4 марта 1929 — 4 марта 1933
Вице-президент: Чарлз Кёртис
Предшественник: Калвин Кулидж
Преемник: Франклин Рузвельт
3-й министр торговли США 5 марта 1921 — 21 августа 1928
Президент: Уоррен Гардинг
Калвин Кулидж
Предшественник: Джошуа В. Александр
Преемник: Уильям Ф. Витинг
Вероисповедание: квакер
Рождение: 10 августа 1874 Вест Бранч, штат Айова
Смерть: 20 октября 1964 (90 лет) Нью-Йорк, штат Нью-Йорк
Похоронен: Вест Бранч
Супруга: Лу Генри Гувер (с 1899)
Дети: сыновья: Герберт и Аллон Генри
Партия: Республиканская партия США
Образование: Стэнфордский университет
Профессия: Горный инженер
Герберт Кларк Гувер (англ. Herbert Clark Hoover, 10 августа 1874 — 20
октября 1964) — 31-й президент США с 1929 по 1933, от Республиканской
партии.
Родился в Айове в семье квакеров, его
род немецкого происхождения (первоначальная фамилия Huber). Отец Гувера был
кузнецом и торговцем сельхозтехникой. Отец умер в 1880, когда Герберту было
всего 6 лет, а мать в 1884, и он остался полным сиротой. С 1885 года
Герберт жил у своего дяди Джона Минторна в штате Орегон.
В 1891 году Гувер поступил в только что основанный
Стэнфордский университет, где изучал
геологию. Окончил университет в 1895 году.
Горный инженер
Работал горным инженером в Азии и Африке. К 1914 имел опыт успешного
руководства двумя десятками горных и других промышленных предприятий
Первая мировая война
Во время начала Первой мировой войны Гувер оказался в Лондоне. По просьбе
американского консула он помогал организовать возвращение 120 тыс.
американцев, находившихся к началу войны в Европе, на родину. Осенью 1914
года Гувер организовал и возглавил комиссию по помощи Бельгии (Committee
for Relief in Belgium), оккупированной немецкими войсками. Ему удалось
убедить немцев разрешить поставки продовольствия в Бельгию и не
реквизировать их для своих нужд, а англичан пропустить поставки через
установленную ими морскую блокаду Германии. Возглавляемая Гувером комиссия
выросла в крупную организацию, закупавшую продовольствие в Америке и
Австралии и доставлявшую его в Бельгию, со своим флотом из нескольких
десятков кораблей. Сам Гувер несколько десятков раз пересекал линию фронта,
став таким образом важным неофициальным каналом связи между воюющими
сторонами.
После вступления США в войну в апреле 1917 года, Гувер был назначен главой
продовольственного управления США президентом Вильсоном.
В 1919 году Гувер пожертвовал крупную сумму Стэнфордскому университету, на
создание библиотеки и архива материалов, посвящённых первой мировой войне,
которые стали основой учреждённого впоследствии
Гуверовского института.
Архив стал одним из крупнейших
хранилищ исторических материалов по революции 1917 года и русской
эмиграции.
В 1918-1923 годах Гувер возглавлял
Американскую администрацию помощи
(ARA), оказывавшую продовольственную помощь европейским странам, в том
числе Белой и Советской России.
В 1919 году АРА поставляла продовольствие антибольшевистской
Северо-Западной армии. 16 июля 1919
г. Гувер подписал с представителем СЗА генералом Э. Гермониусом договор о
снабжении Северо-Западной армии, по которому американская сторона обязалась
поставить 18147 тонн пшеничной муки, 58 тонн зерновой муки, 985 тонн бобов
и гороха, 1548 тонн сгущеного и стерилизованного молока, 1501 тонну свиного
сала, 834 тонн суррогата свиного сала. В оплату этих поставок представители
Русского политического совещания подписали обязательства на сумму 8,75 млн.
долларов, что превышало сумму стоимость доставленных продуктов, ещё 5 млн.
финских марок (308 242 долл.) заплатил
Юденич.
Большевизм, — сказал Гувер на Парижской мирной конференции, — это хуже, чем
война.
Министр торговли
В 1921 году Гувер был назначен министром торговли США президентом
Гардингом. На этом посту Гувер многое сделал для развития сотрудничества
между правительством США и компаниями, увеличения международной торговли,
развития новых технологий. В 1927 году отвечал за ликвидацию последствий
катастрофического наводнения на Миссисипи.
Участие в борьбе с голодом 1921-1922 гг. в Советской России
Массовый голод 1921-1922 годов в Советской России охватил 35 губерний с
общим населением в 90 миллионов человек, из которых голодало не менее 40
миллионов. 13 июля 1921 года Горький с ведома руководства страны обратился
с воззванием «Ко всем честным людям» с просьбой помочь продовольствием и
медикаментами. Герберт Гувер, возглавлявший Американскую администрацию
помощи
(ARA), оставил политику в стороне,
чтобы энергично взяться за работу в России. Он поставил два условия: чтобы
американской организации было позволено действовать самостоятельно и чтобы
граждане США, содержащиеся в советских тюрьмах, были выпущены на свободу.
Требование независимости взбесило Ленина: «Подлость Америки, Гувера и
Совета Лиги наций сугубая, - писал он в Политбюро. – Надо наказать Гувера,
публично дать ему пощёчины, чтобы весь мир видел, и Совету Лиги наций
тоже». Но у него не было выбора, и он уступил. 25 июля
Горький от имени советского
правительства принял предложение Гувера. 21 августа ARA подписала с
Максимом Литвиновым в Риге договор о
предоставлении помощи. Гувер начал свою деятельность с 18,6 млн долларов,
которые даровал Конгресс США, к ним добавились частные пожертвования, а
также 11,3 млн долларов, вырученных советским правительством от продажи
золота. К моменту окончания своей деятельности ARA потратила в пользу
России 61,6 млн долларов (или 123,2 млн золотых рублей).
На 9 февраля 1922 года вклад ARA, американских организаций и частных лиц
под её контролем составил сумму 42 млн долл., Советской России — около 12
млн. 200 тыс. долл., организации
Ф. Нансена вместе с другими, кто
находился под её «крылом», — около 4 млн долл. В мае 1922 г. ARA кормила 6
млн. 99 тыс. 574 человек, Религиозное общество Друзей (квакеры) — 265 тыс., Международный Альянс
«Спасем Детей» (Save the Children Alliance) - 259 тыс. 751 чел.,
Нансеновский комитет — 138 тыс., шведский Красный крест — 87 тыс.,
германский Красный крест — 7 тыс., английские профсоюзы — 92 тыс.,
Международная рабочая помощь — 78 тыс. 11 чел. Летом 1922 г., когда
деятельность её была в полном разгаре, ARA кормила ежедневно 11 млн
человек. Другие иностранные организации взяли на себя заботу ещё о 3-х млн
голодающих. Советское правительство и иностранные посредники импортировали
продовольствия за этот период в общей сложности 2 млн тонн. В результате
этой деятельности уже к началу лета 1922г. «сообщения о голодных смертях
практически перестали поступать». Кроме того, ARA поставила медикаментов на
8 млн долларов, что помогло сдержать эпидемии. Более того, в 1922 и 1923
гг. она снабдила Россию посевным зерном, обеспечив возможность получения
хороших урожаев в последующие годы. Благодаря структуре, разработанной
Гувером, несколько сотен американцев, сотрудников ARA, с помощью тысяч
советских граждан контролировали раздачу продовольствия и медикаментов. В
пик активности в
ARA работало 300 американских граждан
и более 120 тысяч отечественных. Хотя советские власти согласились не
вмешиваться в деятельность гуверовской организации, ЧК, а затем ГПУ не
сводили с неё глаз. Позднее, когда ARA была расформирована, советские
власти стремились отыскать самые зловещие мотивы в её деятельности, включая
шпионаж и желание наводнить Россию товарами, которые больше некуда
девать.
Потери в период голода 1921 г.
трудно определить, поскольку никто не занимался подсчётом жертв. Самые
большие потери наблюдались в Самарской и Челябинской губерниях, в
автономной области немцев Поволжья и Башкирской автономной республике,
общее число населения которых сократилось на 20,6 %. В социальном плане
больше всех страдала деревенская беднота, особенно те, у кого не было
молочного скота, спасшего от смерти многие семьи. В возрастном плане
больнее всего голод ударил по детям, лишив значительную часть тех, кому
удалось уцелеть, родителей и крова. В 1922 г. более полутора миллионов
крестьянских детей, предоставленных самим себе, бродяжничали, прося
подаяние и воруя; смертность в приютах для беспризорных достигала 50 %.
Советское центральное статистическое управление определило дефицит
населения за период с 1920 по 1922 гг. равным 5,1 млн человек. Голод в
России 1921 г., если не считать военных потерь, был крупнейшей для того
времени катастрофой в европейской истории после средневековья.
Утраты оказались бы значительно большими, если бы ко всей иностранной и
советской помощи не была бы добавлена филантропическая деятельность Гувера,
которая спасла жизнь по крайней мере 9 млн человек. В письме руководителю
ARA Горький приветствует его поступок как не имеющий себе равных: «Ваша
помощь будет вписана в историю как уникальное, гигантское свершение,
достойное величайшей славы, и надолго останется в памяти миллионов русских…
которых вы спасли от смерти». Историк Ричард Пайпс писал: «Многие
государственные деятели занимают видное место в истории благодаря тому, что
послали на смерть миллионы людей; Герберт Гувер, скоро забытый в России, а
впоследствии президент США, имеет редкую возможность занять достойное место
в людской памяти как спаситель миллионов».
Президентство
На президентских выборах 1928 года кандидат от республиканцев Герберт
Гувер, который ассоциировался в общественном мнении с экономическим бумом
1920-х годов, одержал убедительную победу в пяти южных штатах, а также в
штате Нью-Йорк и во всех западных и пограничных штатах страны.. Его
соперник Альфред Смит, кандидат от Демократической партии и католик,
столкнулся с антикатолическими настроениями, выступлениями против
введённого сухого закона, а также коррупционными скандалами.
В начале своего правления Гувер добился от Конгресса создания Федерального
фермерского управления и собирался провести реформы в антитрестовском
законодательстве, в распределении электроэнергии, на железнодорожном
транспорте, на фондовой бирже и в банковской сфере.
Однако после октябрьского биржевого краха 1929 года начался тяжелейший
экономический кризис —
Великая депрессия. Гувер решил смягчить
удары кризиса с помощью стимулирования частнособственнической инициативы,
поощрения гуманитарных мер, принимаемых управленческими структурами на
местах, и частной благотворительной деятельности. Он убеждал
предпринимателей не снижать уровень производства и заработную плату, а
профсоюзных деятелей уговаривал не настаивать на повышении оплаты
труда.
Весной 1930 Конгресс выделил по плану Гувера 750 млн. долл. на общественные
работы. Предприниматели лишь несколько месяцев смогли выполнять обещания
поддерживать производство и не снижать заработной платы, но начиная с
мая-июня 1930 они были вынуждены сократить производство. Увеличение числа
безработных резко сократило общий фонд заработной платы. Развитие событий
за рубежом не способствовало улучшению ситуации. Полагая, что экономический
кризис имеет преимущественно зарубежные корни, Гувер предложил ввести
мораторий на выплату задолженности по иностранным займам и репарациям.
В конце 1931 Гувер был вынужден пойти на увеличение доли государственной
помощи экономике. В январе 1932 по его инициативе Конгресс принял решение о
создании корпорации финансирования реконструкции для выдачи займов на
спасение железных дорог, банков, кредитно-строительных ассоциаций и других
финансовых институтов. При этом Гувер категорически возражал против прямой
федеральной помощи безработным и наложил вето на принятый Конгрессом закон
об оказании прямой помощи физическим лицам и о значительном расширении
общественных работ. В июле 1932 число безработных достигло 12 млн. человек,
но президент настаивал, что прямая федеральная помощь «деморализует»
граждан. Все бoльшая часть общественности считала его позицию жестокой и
бесчеловечной, сошла на нет и репутация Гувера как удачного менеджера.
К началу кампании за переизбрание в 1932 году уровень промышленного
производства составлял лишь 50% от уровня середины 1929, 12 млн. человек
оставались безработными, многим предприятиям грозило закрытие. Гувера
враждебно принимали во время предвыборных поездок по стране, поражение на
выборах стало неминуемым. Соперник Гувера, кандидат от Демократической
партии
Ф. Рузвельт получил подавляющее
большинство голосов выборщиков (472 голоса против 59 за Гувера).
Традиционно Гувера принято обвинять как президента, не сумевшего предложить
эффективной стратегии выхода из ситуации, наподобие Нового курса его
преемника Рузвельта. Многие историки, однако, считают, что Гуверу просто не
повезло: на пике кризиса никакие меры не помогали, и самый деятельный
президент наткнулся бы на границы своих полномочий, а реформы Рузвельта
были осуществлены и стали эффективными, когда низшая точка депрессии была
уже позади. Кроме того, Рузвельт продолжил и значительно усилил ряд мер,
предпринятых ещё администрацией Гувера.
После президентства
В дальнейшем Гувер был критиком этатистской политики Рузвельта, а затем
выступал за то, чтобы не вмешиваться во Вторую мировую войну и предоставить
всю Европу Гитлеру. При Трумэне и Эйзенхауэре Гувер председательствовал в
комиссии по реформе государственного аппарата, написал много
публицистических и исторических сочинений и к концу своей долгой жизни в
общем реабилитировался в глазах общественности. Ему были устроены
государственные похороны.
До 5 сентября 2012 года Гуверу принадлежал рекорд пребывания в статусе
экс-президента — после ухода из Белого дома он прожил 31 год.
В честь Герберта Гувера получила название Плотина Гувера.
В честь Герберта Гувера назван астероид (932) Гуверия, открытый в 1920 году
австрийским астрономом Иоганном Пализой. Название было предложено учёным
советом Венского университета в связи с помощью и поддержкой, которую
оказал Гувер Австрии после Первой мировой войны.
Известные изречения[править | править исходный текст]
Каждый президент должен иметь право убивать двух журналистов в год, - без
объяснения причины