Планирование в СССР и рыболовство

Советское планирование по самому своему существу глубоко бюрократично, так как не план строится в соответствии с особенностями данной отрасли промышленности, а работу этой отрасли подгоняют под общую, выработанную на бумаге схему плана. Не действительный рост и развитие производства интересуют большевиков, а те искусственные цифры - "показатели", которые, по их мнению, должны характеризовать их "достижения". Поэтому часто и получается так, что показатели изумительные - весь мир обогнали, а на самом деле нет ничего. Во имя этих показателей и мифических процентов роста советская власть стрижет под одну гребенку всю промышленность. Так же как спичечная фабрика или сапожная мастерская за год вперед должны точно определить, сколько коробков или пар сапог мужских, дамских, детских будет выпущено, так же рыбопромышленное предприятие должно указывать с точностью до килограммов свой улов будущего года: столько-то осетров яловых, столько-то икряных, столько-то сельди, воблы или, для севера, столько-то трески, медицинского жира или печени трески, столько-то камбалы и т.д. Согласно этому, определенному планом, количеству вылова по плану же заготовляется все нужное для лова и обработки рыбы: орудия лова, рабочая сила, соль, тара и прочее. Этим же определяются количество и размеры заведений для обработки рыбы. Все "лишние" промыслы уничтожались, никакие запасы не допускались, считались "затовариванием" и квалифицировались как "вредительство".

Таким образом, возможность взять в хороший год много рыбы исключалась, и неудачи плохих лет покрывать было нечем. Самая существенная часть плана - определение вперед себестоимости и продажной цены продукции - может быть, составляет еще более вредную особенность советского планирования в рыбной промышленности. Эта система сама по себе обеспечивает убыточность предприятия: при недолове, а он, как указано выше, почти неизбежен, себестоимость непременно будет выше плановой, а продажа, производимая раньше, чем определится недолов, по цене, определенной планом, непременно будет ниже себестоимости. Это усугубляется тем, что план, составленный на производстве тщательно и добросовестно, уже напряжен до последней возможности, так как по полученным из центра директивам, лов из года в год должен быть увеличен, а себестоимость снижена, несмотря на общий беспрерывный рост на все материалы и падение курса советских денег . Кроме того, этот план проходит в Москве целый ряд инстанций, из которых каждая совершенно произвольно стремится повысить цифру улова и снизить себестоимость.

План возвращается на производство утвержденным в то время, когда лов уже давно идет, а часть рыбы продана и съедена. План этот тотчас "доводится" до судовых команд ловцов и баб, которые режут и моют рыбу.

Последние годы при этом требовалось, чтобы был выдвинут "встречный промфинплан" , то есть, чтобы рабочие промысла выражали готовность превысить план и, следовательно, за этим шло автоматически дальнейшее снижение себестоимости.

Так как низший персонал мог это делать столь же безответственно, как наивысший, московский, где, например, Микоян , не вдаваясь в объяснения, писал резолюцию: "Увеличить лов на двадцать пять процентов, снизить себестоимость на пятнадцать процентов", этот "план" становился заведомо невыполнимым. Все предприятие безошибочно шло к чудовищным убыткам, за которые ответственной оказывалась лишь небольшая группа беспартийных специалистов. Рыба хронически недолавливалась, следовательно, продавалась значительно ниже себестоимости, и предприятие заканчивало год с колоссальным убытком, даже если улов в общем был не так плох.

Богатейшие, известнейшие промыслы, дававшие в дореволюционное время обеспеченный доход государству, обеспечивающие заработок огромному количеству людей, теперь давали только убыток. Каждая такая неудача вела к расследованию причин и отысканию виновных. Их находили всегда среди беспартийных специалистов, которых отправляли на тот свет или в Соловки.

В частности, богатейший Астраханский район не сходил со страниц советской печати, а это значило, что там непрерывно шли или гласные "показательные" суды, или, гораздо чаще, негласные процессы в застенках ГПУ.

Ссылки: