Многие историки указывают, что исключительно большую роль в деятельности
Екатерины играла пропаганда, а некоторые даже полагают, что пропаганда была
основным смыслом всего её царствования. В числе очевидных примеров
пропагандистских акций Екатерины II указывают:
1. Объявленный в 1765 г. под эгидой Вольного экономического общества
конкурс на лучшее решение крестьянского вопроса. В течение 2 лет были
присланы 162 конкурсные работы, в том числе 155 — из-за рубежа. Премия была
присуждена члену Дижонской академии Беарде де Лабею, который представил
«взвешенное» сочинение, предлагавшее не спешить ни с отменой крепостного
права, ни с наделением крестьян землей, а сначала подготовить крестьян к
восприятию свободы. Как пишет Н. И. Павленко, несмотря на широкий резонанс,
который конкурс имел в России и за рубежом, «конкурсные сочинения держались
в секрете, их содержание было достоянием лиц, входивших в конкурсную
комиссию».
2. «Наказ» Екатерины (1766 г.) и работа Уложенной комиссии (1767—1768 гг.),
дебаты которой длились полтора года с участием более 600 депутатов и
завершились роспуском комиссии. «Наказ» в течение царствования Екатерины
только в России издавался 7 раз, и «приобрел широкую известность не только
в России, но и за её пределами, ибо был переведен на основные европейские
языки».
3. Поездка Екатерины и её свиты в 1787 г. с большой группой иностранцев
(всего — около 3000 человек) из Санкт-Петербурга на юг России для
прославления побед России над Османской империей и успехов в освоении
завоёванных земель. Обошлась казне в сумму от 7 до 10 миллионов руб. Для
организации поездки: в некоторых городах по пути следования специально
строились здания, в которых останавливался кортеж; срочно производились (по
свидетельству графа Ланжерона) ремонт и покраска фасадов зданий вдоль
продвижения кортежа, а население было обязано надевать лучшие одежды в день
его проезда; из Москвы (по свидетельству М. М. Щербатова) были удалены все
нищие; была организована инсценировка битвы под Полтавой, в которой
участвовало 50 тысяч человек; некоторые города (Бахчисарай) были
иллюминированы многочисленными огнями, так что и ночью сияли как днём. В
Херсоне гостей встречала надпись: «Путь в Константинополь». Как отмечает Н.
И. Павленко, в это время в России была засуха, и надвигался голод,
охвативший затем всю страну; а Турция расценила всё мероприятие как
провокацию и немедленно начала с Россией новую войну. В Европе же после
этой поездки появился миф о «потемкинских деревнях», сооружённых Потёмкиным
специально для «пускания пыли в глаза» императрице.
4. Среди достижений екатерининского царствования фигурировала цифра в 3161
фабрик и заводов, построенных к 1796 г., в то время как до начала
царствования Екатерины II число фабрик и заводов на территории Российской
империи исчислялось лишь несколькими сотнями. Однако как установил академик
С. Г. Струмилин, эта цифра сильно завышала действительное число фабрик и
заводов, поскольку в неё, «лишь для пущего прославления этой царицы», были
включены даже кумысные «фабрики» и овчарные «заводы».
5. Письма Екатерины иностранцам (Гримму, Вольтеру и т. д.), как полагают
историки, также являлись частью её пропаганды. Так, К. Валишевский
сравнивает её письма иностранцам с работой современного агентства новостей,
и далее пишет: «её письма к любимым корреспондентам, как Вольтер и Гримм во
Франции и Циммерман и отчасти г-жа Бельке в Германии, нельзя назвать иначе,
как чисто публицистическими статьями. Ещё прежде, чем быть напечатанными,
её письма к Вольтеру становились достоянием всех следивших за малейшим
поступком и словом фернейского патриарха, а следил за ними буквально весь
образованный мир. Гримм, хотя и не показывал обыкновенно её писем, но
рассказывал зато их содержание всюду, где бывал, а бывал он во всех домах
Парижа. То же можно сказать и про остальную переписку Екатерины: она была
её газетой, а отдельные письма — статьями».
6. Так, в одном из писем Гримму она совершенно серьёзно его уверяла, что в
России нет худощавых людей, только упитанные. В письме Бельке в конце 1774
г. она писала: «Бывало прежде, проезжая по деревне, видишь маленьких
ребятишек в одной рубашке, бегающих босыми ногами по снегу; теперь же нет
ни одного, у которого не было бы верхнего платья, тулупа и сапогов. Дома
по-прежнему деревянные, но расширились и большая часть их уже в два этажа».
В письме Гримму в 1781 г. она представила ему «итог» своего царствования,
где наряду с количеством учреждённых ею губерний и городов и одержанных
побед, указала, между прочим, что выпустила 123 «указа об облегчении участи
народа».
7. В письме Бельке 18 (29) мая 1771 г., после того как в Москве началась
эпидемия и был введён официальный карантин, она писала: «Тому, кто вам
скажет, что в Москве моровая язва, скажите, что он солгал…»