Некоторое ослабление репрессий в 1933-34 годах

В течение 1933-34 года, как указывает российский исследователь О. В. Хлевнюк, 
отмечалось некоторое ослабление репрессий. В частности, это стало возможным 
благодаря реализации инструкции ЦК ВКП(б) и СНК СССР партийным, советским 
работникам, органам ОГПУ, судам и прокуратуре от 8 мая 1933 г., которой, помимо 
всего прочего, за­прещались массовые выселения крестьян (при этом разрешались 
индивидуальные выселения активных «контрреволюционе­ров» в рамках установленных 
лимитов — 12 тыс. хо­зяйств по всей стране). Было также установлено предельное 
число заключённых в местах заключения Наркомата юстиции, ОГПУ и Главного 
управления милиции (кроме лагерей и колоний) — 400 тыс. человек (вместо 800 
тыс., фак­тически находившихся там к маю 1933 г.). Уже к июлю 1933 эта директива 
была выполнена.[20]
По официальным данным, в РСФСР в 1934 г. было осуждено около 1,2 млн человек — 
примерно на 200 тыс. мень­ше, чем в 1933 г. Количество осужденных по делам, 
расследуемым ОГПУ (с июля 1934 — НКВД), составило около 79 тыс. по сравнению с 
240 тыс. в 1933 г. 27 мая 1934 г. поста­новлением ЦИК СССР была упрощена 
процедура восста­новления в гражданских правах крестьян-спецпереселенцев.[20]
Накануне XVII съезда ВКП(б), состоявшегося в начале 1934, были приняты решения о 
восста­новлении в партии Г. Е. Зиновьева, Л. Б. Ка­менева, Е. А. 
Преображенского. После покаяния бывших оппозиционеров на съезде был решён вопрос 
с их трудоустройством.
10 июля 1934 в результате очередной реорганизации советских спецслужб 
Объединённое государственное политическое управление (ОГПУ) было упразднено с 
одновременным созданием Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) СССР, в 
состав которого в качестве одного из управлений вошло Главное управление 
государственной безопасности (ГУГБ), объединившее на правах отделов все 
оперативные подразделения ОГПУ. Помимо ГУГБ, в составе НКВД имелось ещё четыре 
главных управления — Главное управление рабоче-крестьянской милиции, Главное 
управление пограничной и внутренней охраны, Главное управление лагерей (ГУЛАГ) и 
Главное управление пожарной охраны.[21] НКВД СССР возглавил Генрих Ягода.
В составе НКВД имелся орган внесудебной расправы — Особое Совещание при наркоме 
внутренних дел, имевшее полномочия выносить приговоры о заключении, ссылке или 
высылке на срок до 5 лет или выдворении из ССР «общественно опасных лиц».[22] 
Особое Совещание заменило упразднённую судебную коллегию ОГПУ, при этом его 
полномочия были несколько сокращены.[20]
В ноябре 1934 г. пленум ЦК ВКП(б) принял решение отменить с 1935 г. карточки на 
хлеб и ликвидировать политотделы МТС — чрезвычайные органы управления, созданные 
в 1933 г. для «наведения порядка» в деревне, не желавшей переходить на коллективные методы хозяйствования.

Ссылки: