Подготовительная Комиссия по выработке концессионных договоров

Труды Седьмого Всероссийского Электротехнического Съезда

Е.Я. Шульгин . Доклад Подготовительной Комиссии по выработке нормального концессионного договора <...>Ко дню открытия работ VII Вс. Эл. Съезда только восемь городов (Белосток, Варшава, Владикавказ, Киев, Москва, С.-Петербург, Смоленск и Ярославль) доставили замечания на действующие у них концессионные договоры.

<...>Технические условия сооружения: минимальный размер мощности машин, активной и резервной.

Москва, Городская управа (отношение N15160/40452 от 10/XI 1912 г.):

1) Не указан запас мощности станции и, вообще, не оговорены условия, гарантирующие непрерывность снабжения города током.

2) По контракту не предвидено обязательство предпринимателя содержать всегда запас машин, а притом введено (п.12) право его приостанавливать прием новых абонентов на срок восьми рабочих месяцев, т.е. срок больше одного календарного года. Это условие крайне невыгодно для жителей города.

<...>Вводы в дома платные или бесплатные Москва. Совершенно отсутствуют условия на устройство вводов.

<...>Общий тариф

1) Все обусловленные договором тарифы, как для частных абонентов, так и для уличного освещения, устарели (фактически применяются более низкие тарифы). Условия понижения тарифов в зависимости от размеров предприятия или его доходности в договоре не предусмотрены.

2) Не обусловлено применение двойного и оптового тарифов (фактически двойной тариф применяется).

3) Скидками со стоимости энергии, обусловленными в п. 17 договора, пользоваться почти никому не приходится, так как для получения этих скидок требуется слишком продолжительное использование осветительной установки.

4) Условия п.18, касающиеся участия абонентов в прибылях концессионера, не дают абонентам существенной выгоды.

5) Не оговорено, чтобы предприятие в Москве и учет его доходности велись совершенно независимо от предприятий, принадлежащих в других городах.

<...>Право города на досрочный выкуп и исчисление выкупной суммы Москва.

1) Условия досрочного выкупа предприятия городом невыгодны для последнего.

2) Не обусловлено право широкого и всестороннего контроля городом отчетности по предприятию, благодаря чему, в случае досрочного выкупа, могут возникнуть затрудне-ния при определении размера выкупной суммы.

<...>Сдача предприятия по окончании концессии Москва.

1) По отношению к сооружениям, устраиваемым концессионером за чертой города (например, кабельная сеть в пригородах), не указано, переходят ли эти сооружения в ведение города вместе с прочим имуществом концессионера, по окончании контракта или при досрочном выкупе предприятия.

2) Отсутствуют условия передачи городу запаса материалов, как при досрочном выкупе, так и по окончании концессии.

<...>Главнейшие штрафы; порядок их наложения и взыскания

Москва. Не предусмотрены взыскания с концессионера за неисполнение большинства договорных обязательств.

<...>Надзоры за состоянием сооружений и эксплоатацией Москва.

1) Не обусловлено нормальное напряжение, которое концессионер обязан поддерживать у вводов к абонентам, и пределы колебания такового.

2) В пунктах, относящихся к уличному освещению, не указаны фотометрические нормы и не оговорены точно условия контроля освещения. "Электричество", 1914, NN 16 и 20

Ссылки: