Экономические реформы Ю.В. Андропова

А теперь об экономических реформах в СССР. Прошло несколько месяцев после смерти Леонида Брежнева, и новый руководитель страны Юрий Андропов заговорил об экономических реформах. Спустя два десятилетия один из участников заседания Политбюро 30 июля 1983 года член ЦК КПСС Виталий Воротников вспоминает, что он вел мероприятие "строго, напористо".

Первый вопрос - об экономической политике ряда западных стран по отношению к Союзу. Вот фрагмент выступления Юрия Андропова:

"Складывается невыгодная, неэффективная для нас структура внешней торговли, экономических связей в целом, импорт растет, причем много берем "барахла", а не технологии. Западные страны стремятся взять и берут у нас сырье. Остальная продукция неконкурентоспособна. Госплану, министерствам следует подумать, как расширить экспорт машин, конечных продуктов переработки нефти, что для этого нужно сделать. Одновременно надо скорректировать структуру импорта. С умом тратить деньги. К этой работе подключить обкомы партии. И учесть подходы, разработанные при формировании новой пятилетки".

На этом заседании Политбюро рассматривался вопрос о финансовой помощи союзным республикам из бюджета страны. Виталий Воротников вспоминает, что "Андропов посетовал на иждивенческие настроения руководителей республик. Не считают деньги, не изыскивают дополнительные финансовые ресурсы. Привыкли "протягивать руку". Другая важная тема, которая волновала генсека летом 1983 года,- необходимость объективного анализа первой половины очередной пятилетки. Об этом он говорил на встрече с сотрудниками ЦК КПСС и государственных органов, которая прошла 6 июля 1983 года. По его мнению, ответственные работники партийного и государственного аппарата должны: "...лучше знать фактическое состояние дел: нередко до нас доходит искаженная информация, а иногда краски преднамеренно сгущаются с расчетом на получение помощи из Центра. Нужен рабочий, деловой, а не бумажный контроль. Для этого формировать и направлять на места группы из специалистов аппарата, самим чаще выезжать на периферию и организовывать работу, изучать кадры. Работников, которые "не тянут", менять". Выступая на заседании Политбюро 28 июля 1983 года, Юрий Андропов подвел итоги первого полугодия и рассказал о перспективах второго. "Экономика на перевале 11-й пятилетки. Отвечает ли складывающаяся обстановка требованиям экономической политики, решениям ноябрьского Пленума? Нет, не отвечает. Нужно видеть тенденцию. Что же случилось? В стране улучшилась морально-политическая обстановка, что способствует подъему трудовой инициативы. Об этом свидетельствуют итоги первого полугодия (1983 г.). Почему же сейчас сбои? Нужно прекратить демобилизующие разговоры о невыполнимости плана второго полугодия и года. Более того, можно частично компенсировать задолженность 1981-1982 гг. Требуется конкретная работа. Какая? Это дело Совмина, Госплана, Госснаба, министров. Сегодня мы ничего конкретного не услышали. Не дело Политбюро заниматься частностями, водить вас за руку. Будем говорить не только о проблемах, а о людях, которые стоят за ними. Об их ответственности. Мне представляется, что у товарищей появилась какая-то усталость от требовательности и ответственности. Как это понимать? Дела идут неважно, а руководители министерств, областей в отпусках, лето- самая лучшая пора! Отозвать немедленно тех, у кого плохо обстоят дела. Повышение дисциплины, ответственности - это, прощу учесть, не кампания, это постоянные факторы. Предупреждаю всех! Кто сорвет планы будет объясняться в ЦК. Посмотрим, надо ли держать такого министра.

Особое внимание надо обратить на повышение эффективности работы. На каждом предприятии должны быть разработаны меры, направленные на рост производительности труда, повышение качества продукции. О товарах. Их производство выросло на 4%, а продажа- на 1%. Работаем на склад. Причина- низкое качество, нарушение структуры, ассортимента. Одних товаров сверх норматива, все склады завалены, а другие- в дефиците. Нереализованные товары- это позор. Зачем их выпускать, тратить сырье? На оптовых ярмарках от некоторых товаров отказы. Это относится к радиоприемникам, телевизорам, холодильникам, обуви, тканям и т.п. Их уровень отстал на несколько поколений от продукции зарубежных фирм. Одновременно жалобы- там нет хлопчатобумажных носков, там нет полотенец и т.д. То есть пересортица .

Надо, кстати, и торговать давно научиться. Уметь перераспределять товары по регионам".

Генсек остро также поставил вопрос о положении в сельском хозяйстве. "Всем, связанным с сельским хозяйством ,- заявил он,- необходимо работать очень напряженно".

Не мог Юрий Андропов обойти вопрос и о дисциплине.

"Ослабла дисциплина труда. По Москве, например, в рабочее время бродят тысячи бездельников, как правило, управленцев, сотрудников министерств, НИИ и т.д. Подтягивание дисциплины - это не кампания, а долговременная задача. Надо строже спрашивать за порученное дело". В Москве охота на прогульщиков превратилась в очередное "мероприятие", которое привело лишь к раздражению жителей столицы. Были и другие вопросы.

Так, говоря о валютном состоянии страны, Юрий Андропов отмечал:

"Положение сложное. Финансисты не очень компетентны, заключается много убыточных сделок. Покупаем всякую чепуху, Минвнешторг работает плохо. Продукция, предназначенная для экспорта, неконкурентоспособна. Необходимо сократить расходы на покупку продовольствия".

Еще одна тема - отставание в наукоемких отраслях.

"Основная задача - технический прогресс. Это наша принципиальная экономическая линия. К сожалению, 15-20 лет продолжаем выпуск устаревших машин". Было предложено "подготовить предложения на Политбюро о мерах повышения качества продукции, ускорения темпов ее обновления".

На заседании Политбюро в июле 1983 года Юрий Андропов обратил особое внимание на проблемы коммунистического и рабочего движения. В частности, он сообщил: "...в ряде западных стран коммунистические и рабочие партии пытаются приспособиться к ситуации, отходят от острых форм борьбы, не дают отпора реакционным силам. Наблюдается рост национальных, вернее, националистических мотивов. Буржуазия смогла национальные задачи поставить во главу угла, а компартии не ведут необходимой разъяснительной работы. Нам нужно иметь это в виду. Успех будет зависеть от того, насколько удачно мы свяжем интернациональные и национальные задачи. Это относится и к внешней, и к внутренней политике. Налицо явная недооценка и науки, и практики международного рабочего движения. Следует изучать его специально, партия должна знать, что происходит в рабочем движении, какие таи развиваются процессы. Почему, например, в ряде компартий сокращается рабочая прослойка".

Юрий Андропов был явно не удовлетворен работой Международного отдела ЦК , его руководителя- секретаря ЦК КПСС Бориса Пономарева .

Среди новшеств была и традиционная (для СССР) "чистка" административно-партийного аппарата. К концу 1983 года было сменено около 20% первых секретарей обкомов партии, 22% членов Совета Министров, а также значительное число бывшего руководства аппарата ЦК (заведующие и заместители заведующих отделами).

Ссылки: